中央政策改革方案河南殡葬改革20016年有希望否
个人感觉希望不大，因为咱河南属于中原地区殡葬习俗传承比较久远，现在很多都火葬了，而且实行的比较好一般不会轻易改变。
你说呢...
党员干部和国家公职人员带头推动殡葬改革的采取哪些措施
《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》全文如下。
殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革，关系人民群众切身利益，关系社会主义精神文明建设和生态文明建设，关系党风政风民风。为发挥广大党员、干部带头示范作用，进一步推动殡葬改革，现提出如下意见。
一、深刻认识推动殡葬改革的重要性和紧迫性
新中国成立以来，在老一辈党和国家领导人的积极倡导下，在各级党委和政府大力推动下，广大党员、干部带领群众积极实行火葬，改革土葬，革除丧葬陋俗，树立文明节俭办丧事的新风尚，殡葬改革取得了明显成效。但近年来，一些丧葬陋俗死灰复燃，封建迷信活动重新活跃，突出表现在：火葬区遗体火化率下滑、骨灰装棺再葬问题突出，土葬改革区乱埋乱葬、滥占耕地现象严重，浪费了大量自然资源，破坏了生态环境；重殓厚葬之风盛行，盲目攀比、奢侈浪费现象滋生蔓延，加重了群众负担；少数党员、干部甚至个别领导干部利用丧事活动大操大办、借机敛财，热衷风水迷信，修建大墓豪华墓，损害了党和政府形象，败坏了社会风气。这些现象亟需整治。
党员、干部带头推动殡葬改革，是移风易俗，发扬社会主义新风尚的应尽责任；是推动文明节俭治丧，减轻群众丧葬负担的重要途径；是加强党风政风建设，树立党和政府良好形象的必然要求；是解决人口增长与资源环境矛盾，造福当代和子孙后代，促进经济社会可持续发展的迫切要求。各级党委和政府要充分认识党员、干部带头推动殡葬改革的重要性和紧迫性，进一步统一思想，完善政策措施，逐步形成党员和干部带头、广大群众参与、全社会共同推动的殡葬改革良好局面。
二、充分发挥党员、干部带头作用，积极推动殡葬改革
（一）带头文明节俭办丧事，树立时代风尚。党员、干部应当带头文明治丧，简办丧事。要在殡仪馆或合适场所集中办理丧事活动，自觉遵守公共秩序，尊重他人合法权益，不得在居民区、城区街道、公共场所搭建灵棚。采用佩戴黑纱白花、播放哀乐、发放生平等方式哀悼逝者，自觉抵制迷信低俗活动。除国家另有规定外，党员、干部去世后一般不成立治丧机构，不召开追悼会。举行遗体送别仪式的，要严格控制规模，力求节约简朴。对于逝者生前有丧事从简愿望或要求的，家属、亲友以及所在单位应当予以充分尊重和支持。严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费，严禁借机收敛钱财。
（二）带头火葬和生态安葬，保护生态环境。在人口稠密、耕地较少、交通方便的火葬区，党员、干部去世后必须实行火葬，不得将骨灰装棺再葬，不得超标准建墓立碑。在暂不具备火葬条件的土葬改革区，党员、干部去世后遗体应当在公墓内集中安葬，不得乱埋乱葬。无论是在火葬区还是在土葬改革区，党员、干部都应当带头实行生态安葬，采取骨灰存放、树葬、花葬、草坪葬等节地葬法，积极参与骨灰撒散、海葬或者深埋、不留坟头。鼓励党员、干部去世后捐献器官或遗体。少数民族党员、干部去世后，尊重其民族习俗，按照有关规定予以安葬。
（三）带头文明低碳祭扫，传承先进文化。党员、干部应当带头文明祭奠、低碳祭扫，主动采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人，弘扬慎终追远等优秀传统文化，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮。积极参与社区公祭、集体共祭、网络祭扫等现代追思活动，带头祭扫先烈，带领群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来。
（四）带头宣传倡导殡葬改革，弘扬新风正气。党员、干部要积极主动宣传殡葬改革，加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，及时劝阻不良治丧行为，自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，倡导文明新风。各级领导干部要加强对直系亲属和身边工作人员丧事活动的约束，积极做好思想疏导工作，对不良倾向和苗头性问题，要做到早提醒、早制止、早纠正，决不允许对违法违规殡葬行为听之任之甚至包庇纵容。
三、大力营造有利于殡葬改革的良好环境
（一）加强组织领导，健全工作机制。各级党委和政府要把党员、干部带头推动殡葬改革作为促进社会主义精神文明建设和生态文明建设、保障和改善民生、加强党风政风建设的重要内容，摆上议事日程，建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制。坚持以党员、干部带头为引领，不断提高人民群众参与殡葬改革的自觉性。组织部门要注意掌握党员、干部治丧情况，加强对党员、干部的教育管理。宣传、文明办等部门要做好殡葬改革宣传引导工作。发展改革、公安、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、工商、林业等部门要各司其职、密切配合，加强基本殡葬服务供给，完善惠民殡葬政策措施，规范殡葬服务市场秩序，督促党员、干部破除丧葬陋俗，加快推动殡葬改革。工会、共青团、妇联等人民团体和基层党组织、村（居）委会以及红白理事会、老年人协会等社会组织要充分发挥作用，广泛动员群众积极参与殡葬改革。
（二）注重统筹规划，提高保障水平。各级党委和政府要立足实际，制定和完善殡葬事业发展规划，明确殡葬改革目标任务和方法步骤，并纳入当地国民经济和社会发展规划。根据人口、耕地、交通等情况，科学划分火葬区和土葬改革区，统筹确定殡葬基础设施数量、布局、规模和功能。加大投入，重点完善殡仪馆、骨灰堂、公益性公墓等基本殡葬公共服务设施，逐步形成布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务网络，为推动殡葬改革创造有利条件。
（三）完善法规制度，强化监督管理。加快修订《殡葬管理条例》，健全基本殡葬服务保障、殡葬服务市场监管、丧事活动管理执法等方面制度。进一步健全和规范对乱埋乱葬、违规建墓等行为的行政强制执行制度。积极建立殡葬改革激励引导机制，实行生态安葬奖补等奖励政策。加强监督检查，强化责任追究，对党员、干部尤其是领导干部在丧事活动中的违纪违法行为，要依纪依法严肃查处。
（四）加大宣传力度，做好舆论引导。充分利用各种媒体和传播手段，深入宣传殡葬法规政策，普及科学知识，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。大力宣传党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，传播正能量。充分发挥媒体监督作用，曝光负面案例，努力营造有利于殡葬改革的良好氛围。
各地区各有关部门要按照本意见精神，结合实际制定贯彻落实的具体措施。
安徽安庆市农村何时实施殡葬改革
日前，安庆市委、市政府召开专题座谈会，研究推进安庆市殡葬改革有关具体问题，要求各县（区）从七个方面扎实推进殡葬改革。
安庆市殡葬改革实施方案
安庆市殡葬改革实施方案一、是市、县、乡、村各级要层层宣传发动，新闻媒体要加大宣传力度，真正做到家喻户晓。
安庆市殡葬改革实施方案二、是除国家规定的特殊地区和特殊人群外，一律实行遗体火化，党员、干部、国家公职人员一律要率先垂范，必须带头执行改革政策，对违反规定的要严肃问责。
安庆市殡葬改革实施方案三、是各县（市）要加强殡仪馆的硬件、软件建设，确保必要的设备、车辆等尽快配置到位。
安庆市殡葬改革实施方案四、是患者在医疗机构死亡的，医疗机构必须立即通知殡仪馆和公安机关，按照法律规定尽快将遗体运至殡仪馆。
安庆市殡葬改革实施方案五、是各县（市）要加快推进公益性墓地建设，对五保户等特殊群体，要实行免费火化和安葬，免费提供墓地。对部分地区传统的厝柩问题，要抓紧妥善处置。
安庆市殡葬改革实施方案六、是从4月1日起，以城区为重点，正式启动“活人墓”清理工作，实行“一周一报告”。
安庆市殡葬改革实施方案七、是各级党委、政府要严格落实推进殡葬改革的主体责任，主要负责同志要负总责，分管负责同志负具体责任。各级民政部门要全力以赴抓好督查指导。全市各级机关事业单位要切实“管好自己的人”。
实安庆市殡葬改革措施
据了解，为确保殡葬改革工作稳步有序推进，自本月起，市民政局将落实加强殡葬服务单位的基础设施建设的各项措施。重点完成殡仪馆的火化等殡葬设备的更新、改造、升级，提升殡仪馆的服务保障能力，确保服务保障能力能满足全面启动殡葬改革的实际需要；同时按照公益性公墓建设要求，完成公益性公墓的选址、定点、报批工作，确保本月底开工建设并按照要求尽快投入使用。
在杜绝新增乱埋乱葬的同时，安庆市将重点抓好城市城镇周边、工矿企业附近、铁路公路沿线等可视范围内乱埋乱葬的治理，全面清理整治乱占耕地、林地和建造“活人墓”等违法行为，整治丧葬用品市场，切实规范殡葬管理秩序。
自2014年4月1日零时起，全市将正式启动实施殡葬改革，城乡居民死亡后按规定实行火葬、改革土葬。同时开展为期半年的殡葬专项执法活动。围绕殡葬改革工作目标，强化组织领导，协调配合，加大殡葬执法监督力度，确保既定目标的实现。
安庆市殡葬改革
坚决杜绝乱埋乱葬
启动皇家龙山陵园殡葬改革，安庆市首先将通过殡葬惠民政策的引导，全面推进遗体火化。力争用2-3年时间将现有的殡仪馆转为非营利性的火化公共福利机构，采取政府投资和社会投资相结合的方式，提升殡仪馆的火化保障能力。加大殡葬执法纠查力度，杜绝火化区内的土葬现象。全面实施殡葬惠民政策，至今年底将全市平均火化率提高到50%，到2015年力争达到70%，到2016年达到80%。
同时加强并规范公墓建设，坚决杜绝乱埋乱葬。严格控制经营性墓地面积和墓穴面积，加强对城镇经营性公墓入墓情况和价格的监管，实现城镇骨灰入墓率达到90%以上。合理规范公益性墓地规模，拓宽建设资金筹措渠道，用三年时间实现骨灰入葬公益性墓地达到80%以上。加强执法纠察，开展“青山白化”整治，基本实现“三沿五区”无坟化，基本实现公墓墓地以外无新建坟墓。
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我国现行殡葬改革推行火葬，要看当地政府是否有规定，暂不具备火葬的地区可以土葬如果不火葬就没有优惠
绿色殡葬改革制度，由国务院民政部统一部署，属于建设和谐美丽社会主义现代化强国的一环，最终都是要全面推行的。地方不存在不做的可能性，唯一可以讨价还价的余地就是或早或晚
珠江三角洲地区经济发展的优势条件 ⑴地理区位：广东省东南部海，毗邻港澳，与东南亚相邻。 ⑵自然条件：地形平坦开阔；气候温暖湿润；河网密布，水源充足；土壤肥沃. ⑶社会经济条件： 人口与城市：人口稠密，城市密集，很多地方是著名的侨乡。 历史因素：资本主义萌芽早，历史经济基础比较好，人们思想观念比较开放。 优越的地理位置——我国的南大门，具有良好的区位条件 影响：使本区得以发挥劳动力丰富、地价低廉的优势，就近接受港澳产业的扩散，利用港澳贸易渠道，大量出口商品，参与广泛的国际分工。
殡葬改革具体内容人生故事园
殡葬改革
殡葬改革的方针是必须坚决依靠群众，积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗，节俭办丧事，建设社会主义精神文明。火葬是殡葬改革的方向。但是并不是完全强制群众实行火葬。提倡火葬，逐步限制土葬，最终完全用火葬代替土葬。在暂时还不具备火葬条件的地方，本着有利于发展生产建设的原则，由当地政府统一规划土葬用地，以乡或自然村为单位，利用荒山瘠地建立公墓。提倡平地深埋，不留坟头的葬法。改革旧的殡葬礼俗，改革的目的是破除看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛等迷信和铺张浪费现象，大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。减少铺张浪费的靡靡之风。树立良好的社会主义精神文明之风。
2014年4月，北京市出台《关于党员干部带头推动殡葬改革的贯彻落实意见》，要求北京市党员干部在殡葬改革中自觉做到“四禁止”、“五提倡”，其中明确要求单人或双人骨灰墓穴占地面积不得超过1平方米。
云南进行殡葬改革，明确要求干部墓穴不超1平米。网友对此议论纷纷，如果干部们死后依旧可以保持清廉，无疑是一项德政。
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清明时节，网络上流传着一段“顺口溜”：“清明时节雨纷纷，丧葬之人欲断魂”。这段“顺口溜”是人们对殡葬业暴利积怨的一种写照。
国家推行殡葬改革多年，要求各地积极改进土葬、坚持推行火葬，并且提倡文明祭扫。但是虽然改革的口号一喊喊了那么多年，但始终无法在民间得到贯彻。人们大多认为，殡葬改革多年来鲜有成效，是因为政府，乃至国家的调控不够。但实际上殡葬改革在民间遇到的阻碍更是来自于中国传统的面对死亡的心理因素。
中国古时候就有“厚养薄葬”的说法，提倡善待生者，并让逝者安息。但发展到近现代的民间，“厚养薄葬”的传统已遭到摒弃。民间在祭扫上的大手笔，反映的是与之相反的“重殓重葬”，认为在殡葬上花费越多，才越能够显示出对逝去之人的悼念。
民间对殡葬事宜“重殓重葬”的认同，有很大程度上是人们攀比心理作祟的表现。相互攀比在殡葬花费上的多少，高人一筹的在面子上过得去，同时也稍微心安。07年有报道广州市内一家殡仪馆推出“凯迪拉克运尸”的服务，虽然听起来荒谬，但仍然有人们前赴后继地买单。随着殡葬排场的愈发隆重，殡葬种类也随之日益增多，用途也日益广泛，这与人们的心理需求是密不可分的。
现今“殡葬天价”肆虐的情况，应当归功于殡葬业垄断、殡葬业经营者过度牟取暴利。但就像在每一个殡仪馆里可以看到的，所提供的殡葬用品都是可选择的。也就是说，虽然殡葬业的暴利现象是经营者单方提高价格造成的，但也是双方你情我愿的结果。人们对于殡葬用品的“慷慨”甚至于盲目，也是影响殡葬改革无法推行的一个阻力。
前不久，湖南籍作家张一一在网上呼吁取消清明节为法定假日，把清明节的祭扫活动定义为一场“烧钱秀”，在这里看来实际上不无道理。清明祭扫确实助长了一些民间封建迷信风气，而且容易影响环保的实行。但作为一个中国的传统节日，清明节能够表达民间对于先人的哀思和悼念，并不是可有可无的节日，而是一个对于保存民族文化的关键所在。
对于取消清明节为法定假日的建议固然不可取。要真正落实殡葬改革，不仅仅要对殡葬用品、服务生产方进行规范，更应该引导人们的心理上进行一些改变。只有也把人们心理也向文明祭扫方向引导，才能够真正贯彻殡葬改革。
殡葬改革工作当前主要任务是什么
深化殡葬改革，推动绿色殡葬仍然是核心内容。我认为重点有３项工作。第一，结合新农村建设来推动农村殡葬改革。新农村建设为殡葬改革提供了有利的时机和条件。新农村建设的内容之一就是乡风文明，这句话就与殡改有直接联系。如果乡村都乱埋乱葬还谈什么乡风文明？所以我们对新农村建设与殡葬改革的必然联系要有机遇感和紧迫感，要从上到下提高重视程度，更要抓住机遇，力促殡葬改革。第二，要结合“十一五”规划的实施，推动骨灰处理多样化。“十一五”规划讲到的要建设节约型社会和环境友好型社会，这都是殡改的初衷和任务。所以我们应该总结各种经验，多方面地去探索骨灰处理的多样化，更好地建设节约型社会和环境友好型社会。据我了解，目前除了海葬、树葬、花葬等生态葬法外，又有了创新。比如延边就实行吹灰葬，用嘴把骨灰吹飞，意喻着升天，既满足了丧属对亲人的美好祝愿，又节约了土地，保护了环境。第三，要推动生态墓地建设。虽然我们提出了殡葬改革的第二次革命即不留骨灰，但在一个时期内，公墓还是要存在的。下一步的任务就是要把公墓建成生态型的。我提出过要把公墓建设成为生态型、园林化、艺术性的，能把墓地建成公园是我们追求的目标。未来城市经营性墓地怎么一个建设方法，我们也要拿出指导性的意见。具体到农村公益性墓地，我们则要想办法尽可能规范和节约占地面积。
最后，我们还要加强殡葬设施、提高技术含量，并加强队伍建设，努力打造高素质高水准的殡葬从业队伍。
做好群众工作
2007年是我市推进青山白化治理、推进生态葬法的攻坚破难之年。一年来，全市各级民政部门及全体殡管干部职工认真贯彻落实省、市相关文件精神，继续深化殡葬改革工作，不断加大青山白化治理、丧事管理力度、加快生态墓地建设步伐，确保年度殡改工作目标任务的顺利完成。截至12月10日，我市“三沿五区”坟墓治理率达到90.3%，其中国（省）道、高速公路沿线及重点乡镇坟墓治理率为93.6%，重点工作目标以青山白化治理为主的重点乡镇治理率为86.4%；全市共规划生态墓地359座，已审批283座，可投入使用193座，覆盖行政村比率为87.5%；丧事扰民现象有所缓解，丧事集中办理工作逐步推开。现将今年工作开展情况总结如下：
一、二○○七年殡葬改革工作的基本情况
（一）召开全市殡葬改革工作会议，部署年度殡改工作任务
为进一步加大我市殡葬改革力度，巩固殡改成果，加快生态墓地建设，整治丧葬陋习。6月26日，市政府在市人民大会堂组织召开了全市殡葬改革工作会议。市殡葬改革宣传月领导小组成员单位负责人；各县（市、区）政府分管领导，民政局局长、分管副局长；青山白化治理重点乡镇政府主要负责人等参加了会议。市政府副秘书长陈光元主持会议。市委常委、副市长黄德康出席会议并作重要讲话。会上，市委常委、副市长黄德康对殡葬改革工作提出具体要求，并代表市政府与各县（市、区）人民政府签订了《2007年度殡葬改革工作责任书》。市殡葬改革领导小组副组长、市民政局局长周文珍对2006年全市殡葬改革工作进行总结回顾，并部署我市2007年度殡葬改革工作三大基本任务：一是“三沿五区”坟墓治理率达到90%，其中高速公路、国（省）道重点区域实现无坟化；二是生态墓地建设覆盖85%以上的行政村；三是丧葬陋习改革群众满意率达到70%以上，洞头县7月1日开始推行遗体火化。
（二）出台《通告》，大力整治丧葬陋习
为了营造和谐社会环境，推进温州市全国文明城市创建工作，革除丧葬陋习。市政府于2月份出台了《关于禁止丧事扰民行为的通告》（〔2007〕1号），《通告》就丧事扰民行为做了明确规定，划定了丧事严管区。《通告》规定：丧事活动必须集中在市殡仪馆办理，遗体必须在24小时内运送到市殡仪馆。在医院亡故的，由医院及时通知当地殡仪馆接运遗体，医院不得将遗体运出院外或让丧户接运回家。并就违反本《通告》行为的，做出明确查处规定。为及时传达《通告》精神，市局共印刷《通告》2万余份下发至各地，并通过新闻媒体进行广泛宣传，禁止丧事扰民行为，推行丧事集中办理，倡导文明节俭办丧事。从9月份开始，鹿城区对市区丧事严管区内出殡的丧户进行现场管理，市殡仪馆予以积极配合，针对不听管理人员劝阻，燃放烟花爆竹、吹奏哀乐的丧事扰民行为，殡仪馆立即暂缓死者遗体火化，经批评教育，待丧户认识到丧事扰民行为的危害性和严重性，并自愿在温州都市报上登报检讨后给予火化。此做法收到良好的效果，丧事扰民现象得到一定遏制。为使丧事集中办理工作顺利推开，11月底，鹿城区再次下发《通告》，规定：从12月1日开始，禁止在市区丧事严管区范围内提供存放遗体冰柜出租服务，遗体必须在24小时内运送到市殡仪馆，同时推行市区丧事集中殡仪馆办理工作。同日，乐清市市区丧事集中殡仪馆办理工作也顺利推开。鹿城区、乐清市丧事集中殡仪馆办理，既方便了丧户办丧，又节约了开支，既净化了环境，又受到了社会的好评。为全面推行丧事集中殡仪馆办理提供了经验。
（三） 开展巡回督查，巩固青山白化治理成果
清明期间，针对群众集中进行祭奠这一实际情况，为防止青山白化回潮，市局组织人员对全市“三沿五区”青山白化治理工作进行巡回督查，要求各地抓住春季殡改工作的有利时机，大力开展坟墓整治和植树绿化工作。同时，为全面落实全市殡葬改革工作会议精神，掌握各地青山白化治理重点工作目标完成情况，确保全市年度殡改工作任务的顺利完成，市局分别于8月、11月、12月，组织人员三次对全市各地殡葬改革工作进展情况开展全面督查。督查工作主要采取实地查看、清点、听取汇报等方式，督查工作结束后，及时将督查意见反馈至各地党委、政府，并报送给市委、市政府主要领导和分管领导，有力地促进了各地殡改各项工作的落实，确保年度目标任务的顺利完成。
（四）开展课题调研，规范公益性生态墓地建设
为顺利完成生态墓地建设覆盖85%以上行政村的目标任务，针对我市公益性生态墓地建设存在的困难和问题，市局集中力量，于5月25日开始，开展了历时2个月的公益性生态墓地课题调研活动。在课题研究过程中，召开了全市公益性生态墓地建设课题研讨会，深入到各县（市、区）的公益性生态墓地进行了调查摸底，对882位群众进行了《公益性生态墓地使用情况民意问卷调查》，同时还到台州等兄弟市考察取经。最后，在充分调查研究的基础上，经反复分析论证，撰写了《温州市公益性生态墓地建设的现状和对策》。此次课题调研活动全市共有30多人参加。同时，为及时了解全市生态墓地建设进程，市局不间断地组织人员深入实地对生态墓地建设情况进行监督管理，督促各地严格按照省、市有关文件精神规定的标准进行建设。截止12月，全市共规划生态墓地359座，已审批283座，可投入使用193座，覆盖行政村比率为87.5%。
（五）开展经营性公墓年检验审，落实整改措施
4月份，召集全市各公墓单位负责人召开公墓建设管理工作会议，传达省民政厅2007年度公墓年检验审精神，部署2007年度公墓工作任务及清明期间殡葬活动管理事宜，并签订《责任书》。7月份，召开公墓整改工作会议，布置落实公墓整改内容和整改措施，完善健全各项规章制度。9月份，根据省厅《关于开展公墓年检验审的通知》要求，分步骤、有计划地对全市公墓进行自检、初检和复检，通过听汇报、查台账、实地查看相结合的方式，对照省厅《公墓年检标准》，对12个公墓逐个检查，综合考评，集体评议。10月底，省公墓检查组对我市公墓开展年检验审工作。检查组分别对瑞安市安泰生态墓地、永泰陵园、瓯海区凤凰山陵园和永嘉县桃源陵园进行检查，并听取了我市公墓建设管理工作情况汇报。通过检查，检查组充分肯定了我市公墓建设工作所取得的成绩，肯定成绩的同时，检查组还就我市公墓建设管理过程中存在的问题提出意见：一是公墓墓穴占地面积超标、墓碑超高；二是公墓收费价格偏高。经验审，市局立即向存在问题的公墓下发了限期整改通知书，要求务必在年底前做好整改工作，确保整改工作达到既定标准。
(六)加强殡葬执法队伍建设,推进殡葬管理体制改革
为进一步理顺殡葬管理体制，健全殡葬监管执法机构和队伍建设，加大监管执法工作力度，市局及时召开全市殡葬改革管理业务工作会议，各县（市、区）分管局长、社事科长（有殡改职能）、殡管所长、监察大队长和殡仪馆主任等参加会议。会议传达了《关于理顺殡葬管理体制 加强和规范殡葬监管执法工作的意见》（浙民事〔2006〕269号）和全省殡葬管理体制改革座谈会精神,并确定平阳县民政局为全市殡葬管理体制改革试点单位。与此同时，市局开展全市殡葬管理队伍建设调研工作，经努力，截止年底，全市已建立殡管所7个；建立殡葬管理监察大队8个，其中，今年7月份、8月份分别成立了洞头县民政执法大队和鹿城区殡葬管理监管执法大队，进一步健全了殡葬管理（执法）队伍建设。为确保殡葬监管执法的公开、公正、透明，严格按照“政事分开、政企分开、管办分离、强化执法”的原则，将殡葬监管执法机构与殡仪馆、公墓等殡葬服务单位彻底分开，健全和规范了殡葬监管执法机构，努力形成组织健全、责任落实、信息畅通、管理规范、执法严明的殡葬管理网络。
二、存在问题
（一）“三沿五区”范围不断扩大，青山白化治理任务日益加大。
经过多年的青山白化治理，我市青山白化现象得到明显改观，但由于重点工程建设、道路的开通、景区范围的扩大，全市各地“三沿五区”范围不断扩大，许多过去隐蔽的坟墓逐渐显露，青山白化治理任务日益加大。而如何巩固多年治理成果，防止青山白化回潮也将成为我市殡葬改革工作的难点。
（二）公益性生态墓地建设缓慢，违规超标建设现象严重。
截至12月底，全市共规划生态墓地359座，已审批283座，覆盖行政村比率虽达到87.5%，而实质上可投入使用的的生态墓地只有193座，仅占已规划审批数的68.1%，而且已建、在建和可投入使用的生态墓地中，有相当数量的生态墓地普遍存在违规建设和超标准建设、墓地绿化率低下、墓地名称使用不规范等问题。甚至有个别的生态墓地还在大肆建造遗体墓。究其主要原因是：大部分生态墓地的投资者多为个人，政府没有资金投入，个人投资者为谋取赢利，迎合群众口味而大量建造违规墓穴，导致生态墓地“经营化”，以至生态墓地的生态型和公益性无法体现，当然这其中也有群众观念的问题。另外，因前期审批手续办理不到位问题，而引起的信访事件也有上升趋势。目前，大部分地区的生态墓地仍只停留在前期筹备和林地报批、山地平整阶段，真正动工兴建的不多。
（三）丧事扰民现象依然存在，丧事集中办理难以推开。
市区丧葬陋习工作经过长时间的整治，取得了一定成效，但丧事扰民现象仍在一定范围内存在，并未得到根治。而推行丧事集中办理作为根治丧事扰民行为的有效途径，群众接受度并不强，群众陈旧的思想观念导致丧事集中办理工作始终难以推开。经过长期筹备，目前我市仅鹿城区丧事严管区和乐清市市区已推行丧事集中办理工作，尽管已采取多项优惠措施，但群众对丧事集中殡仪馆办理工作的态度仍不够积极。
三、二○○八年工作要点
2008年全市殡葬改革工作的总体思路是：巩固和扩大青山白化治理成果，严防坟墓修复回潮；加快和规范公益性生态墓地建设，积极推行生态葬法；稳步推进丧事集中办理，坚决制止丧事扰民；建立健全殡葬管理队伍，完善殡葬长效管理机制，使殡葬改革和管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
（一）巩固和扩大青山白化治理成果，“三沿五区”坟墓治理率达到30%。根据省厅关于生态省建设新的目标任务要求，各县（市、区）民政局要对历年未治理的坟墓及“十一五”规划可预测的“三沿五区”范围扩大坟墓新增数重新进行统计，作为新的治理基数，2008年“三沿五区”视线范围内坟墓治理率达到30%以上。同时，防止对已治理坟墓的修复和翻新也是明年青山白化治理工作的重中之重，做到发现一座拆除一座，决不手软。治理青山白化拆除坟圈是手段，植被绿化、恢复山体原生态是目的，因此，明年要抓住春秋两季，全力做好坟墓的绿化，坟墓绿化率要达到70%以上。
（二）进一步规范公益性生态墓地建设，可投入使用的公益性生态墓地要覆盖80%以上行政村，实行生态葬法的比例达到60%。公益性生态墓地建设是全市明年殡改工作的重中之重。第一，要加强监督和管理，严格按照标准规范公益性生态墓地建设，确保公益性生态墓地的生态型和公益性。第二，要加快建设进度，实现可投入使用的公益性生态墓地覆盖80%以上的行政村。第三，加强对骨灰安置的监管，对骨灰的流向实行跟踪管理，要提高公益性生态墓地的使用率，切实有效地遏制乱葬滥埋和新建、修复坟墓。积极引导群众使用公益性生态墓地、公墓、骨灰存放处（室、廊、墙、纪念堂），大力倡导树葬、草坪葬、花葬、山崖葬、壁葬、撒江、撒海和骨灰集中存放等不占或少占土地处理骨灰的生态葬法，力争实行生态葬法的比例占总死亡人数的60%以上。
（三）加大对丧事扰民行为整治力度，群众对丧事活动办理的满意度达到80%以上。第一，继续坚决执行市政府《关于禁止丧事扰民的通告》，实行联合执法、综合治理，大力开展对丧事扰民行为的整治，杜绝丧事扰民和出大殡现象。第二，稳步推进丧事集中办理，逐步扩大丧事集中办理的范围，教育引导群众在殡仪馆办理丧事。第三，努力提升殡仪服务单位的服务质量和水平，为广大丧户提供“便捷、高效、质优、价廉”的殡仪服务。
（四）洞头县全面推行遗体火化工作，全市遗体火化率实现100%。2008年1月1日起，洞头县全面推行遗体火化工作，我市将真正实现全境遗体火化。坚决防止遗体土葬和骨灰装棺再葬。
（五）建立健全殡葬管理队伍，理顺殡葬管理体制，使我市的殡葬管理工作逐步走上规范化、制度化的长效管理轨道。根据省机构编制委员会和省民政厅《关于理顺殡葬管理体制加强和规范殡葬监管执法工作的意见》，市级建立殡葬（民政综合）执法支队，各县（市、区）组建殡葬（民政综合）执法大队，乡镇（街道）指定专职殡葬管理员，逐步完善市、县（市、区）、乡镇（街道）三级殡葬管理网络，尽快解决好各地普遍存在的缺人员、少经费、占编不在岗、在岗没编制、机构不健全、名称不规范等问题
现在我也不知道，应该入乡随俗。
应该像嫁鸡随鸡嫁狗随狗一样
天津北仓殡仪馆改扩建实行一条龙服务和火化这是一成不变的了，彻底取消殡葬服务中心这不成心让社会上的人全体下岗失去谋生发展道路这不是灭绝人性吗？
生态殡葬如何办理
生态安葬，就是以节约资源、保护环境为价值导向，鼓励和引导人们采用树葬、花坛葬、壁葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体，使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展。将生命融入到自然中，将宝贵的土地资源留给子孙后代。
实践证明，推行节地生态安葬不仅减轻了我国的用地紧张问题，也减轻了群众在安葬费方面的压力。推行节地生态安葬是保障基本安葬需求的重要途径；是移风易俗，弘扬社会主义核心价值观的重要举措；是促进生态文明建设，造福当代和子孙后代的必然要求。
可以到公墓申请，然后在公墓的指定生态葬区域内进行生态葬。
从2009年开始，民政部明确要求要积极推广树葬、花葬、草坪葬等节地葬法，鼓励倡导深埋、撒散、海葬等不保留骨灰方式。“十二五”时期国家殡葬改革的主要任务就是要建设以惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬和人文殡葬为主要内涵的现代殡葬，开创殡葬改革新局面。目前，随着环保观念的提升，绿色殡葬已经得到了社会的关注，“魂系生态、叶落归根、回归自然、绿荫后人”的环保理念也得到了越来越多有识之士的认可，目前全国实行绿色生态安葬的人数正在逐年上升。
“继续巩固提高火化率，推广节地葬法，实现骨灰安葬多样化。积极推广树葬、花葬、草坪葬等节地葬法，鼓励倡导深埋、撒散、海葬等不保留骨灰方式，推动绿色殡葬。 ”2009 年，民政部发布《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》 ，为绿色殡葬发展指明了方向。
民政部 2012 年清明节工作方案要求，倡导绿色殡葬，弘扬先进文化。
2011年是民政部确定的“绿色殡葬推进年” ，目的是进一步树立绿色环保理念，推动绿色殡葬改革和政策创新，破解殡葬领域热点难点问题。2011 年 7 月 31 日，民政部召开了绿色殡葬座谈会，提出惠民殡葬和绿色
殡葬是今后一个时期推进殡葬事业科学发展的两驾马车，要坚持“节地、环保、生态、文化”的方针，大力发展绿色殡葬业态。