中国农村的殡葬改革怎么那么难推进
原因主要有三点：
一是由于传统丧葬旧俗根深蒂固；
二是在我国农村地区，相关设施建设没跟上，缺乏集中举办丧事的正规的殡葬场所；
三是推进殡葬改革的工作未受到一些地方相关部门的重视。
那这要追溯到中国五千年的封建历史 不是一朝一夕能改变
习惯是很难改变的
以后政策会禁止农村土葬吗？
已经很多地方禁止土葬了。
推行火葬并且不墓葬的政策基础，是国情限制，中国不适合普遍土葬。如果实行土葬，会占用大量的土地，其中有国家的紧缺资源——耕地。处处坟墓，也是景观的不和谐因素，总不能把乡村原野都搞成举目坟堆吧。
有鉴于此，国务院的《殡葬管理条例》有专条规定：“殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。”《殡葬管理条例》是行政法规，依法管理殡葬的最重要依据。
为了照顾民俗现状，国家至今的政策不是全国一刀切，还有少量土葬区。因此，上述条例中载明的殡葬管理方针是“积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬”，具有一定的灵活性。
圈地运动。
你查查英国就知道了。
地面积 = 钱数量
农村土葬有法吗？
国务院确实于1997年颁布了《殡葬管理条例》，但第二条规定“ 殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。”
这就是火葬只是提倡，还没有强行要求，这个条例没有废除。
事实目前实行火葬的地方，没有真正起节约用地的作用，相反虽然火化了，安葬所用的土地比土葬用地还大，这应该不是提倡火葬的初衷。恐怕今后火化以后如何安葬还得进行再改革。
人生就像一块调色板，有明亮，也有灰暗，谁都希望五彩缤纷，有的结果并不尽然。
农村殡改工作怎么开展
现代的殡葬是传统跟科学并存在的，在农村要开展骨灰集中安置类如集体公墓类、公益性公墓、骨灰堂等，需要政府的干预及正确引导。
耐心耐心再耐心，同时号召书记村委等干部带头。
农村殡葬改革，火化补贴1万元，为啥农民还不愿意？
一是传统观念根深蒂固。土葬在我国已经实行几年前了，农民都想人去世后能完整入棺，顺利下葬，这样才能求个圆满。结果突然要实行火葬，很多农村人普遍接受不了。
二是现在推广的树葬、花葬等生态殡葬方式通常不留骨灰、不留碑、不留名，这对于讲究认祖归宗的农村人来说，比较难以接受。
三是部分地区强制推行火葬。农民只能在火葬之后继续实行土葬，把骨灰盒埋入地下，火葬增加环境污染，还增加了农民经济负担；土葬因无固定的农村墓地，农民随地埋葬，不仅占用大量耕地，还因无规则土葬造成坟头遍布农田，对机械耕作造成更大的困难。
以上就是几个关于农民不愿意实行火葬的原因，虽然有一定的补贴，但是短时间内很多农民的思想观念短时间内难以转变
二千多年来封建迷信思想太严重了
再看看别人怎么说的。
农村殡葬改革，试行火化，为什么后来又换回棺木土葬
农村可能不太接受火化，城市是因为没有土地去放置太多棺木，所以推行火化，农村山多自然国家也就默许了
搜一下：农村殡葬改革，试行火化，为什么后来又换回棺木土葬
农村殡葬管理规定
《殡葬管理条例(2012年修正本)》第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。第五条在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第六条尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。[2]殡葬管理第七条省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。第八条建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。第九条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。