如何实现2015年火化率达100
近日召开的全市殡葬改革现场推进会明确提出，要加快推进以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨的殡葬改革，建设公益殡葬、阳光殡葬、绿色殡葬、惠民殡葬、法治殡葬、人文殡葬，到2015年，全市火化率达100% 为确保殡葬改革工作任务圆满完成，我市出台了《玉溪市关于进一步深化殡葬改革的意见》、《玉溪市殡葬改革三年行动计划》等系列文件，对加快殡葬基础设施建设、整治违规丧葬行为、提升殡葬服务水平等相关炎黄陵园工作作出全面部署 新建殡葬基础设施有补助 殡仪馆、公益性公墓等殡葬基础设施不完善，是制约殡葬改革深入推进的重要因素 《玉溪市关于进一步深化殡葬改革的意见》明确提出，要强化政府责任和投入，加快殡葬基础设施建设步伐，科学合理划定火化区和土葬改革区，积极推行火葬、改革规范土葬，加大执法和宣传力度，提高公墓安葬率和火化区的火化率要建立政府对殡葬事业的投入机制，稳步推进以殡仪馆、农村公益性公墓为重点的殡葬基础设施建设每新建一个殡仪馆，除上级补助外，以立项建设资金为依据，市县财政按6∶4的比例承担建设资金每新建一个农村公益性公墓（市级已补助过的除外），乡镇级农村公益性公墓市财政补助40万元，村级农村公益性公墓市财政补助20万元 同时，各地要结合实际，合理布局经营性公墓，引入市场竞争机制，引导社会力量投资兴建经营性公墓除少数边远山区外，一律不再建遗体公墓 大力整治违规丧葬行为 《意见》要求，各县区要加强殡葬执法机关和执法队伍建设，配备与工作任务相适应的人员，有效提升执法能力，切实做到依法行政 《玉溪市殡葬改革三年行动计划》提出，要本着“尊重历史、面对现实、杜绝违规丧葬”的原则，清理整治非法占用耕地、林地、退耕还林地修建坟墓、乱买乱葬、建活人墓、超标准建墓等行为，全面开展“青山白化”治理加强对公墓的监管，坚决取缔非法公墓，坚决纠正违规建设公墓，坚决查处公墓超面积墓穴和公益性公墓非法经营行为加强对生产、销售墓碑、墓体石材等丧葬用品市场的清理整顿 针对规范丧葬行为，《意见》还明确，要鼓励广大干部群众采取树葬、花葬、草坪葬、壁葬、塔葬、骨灰寄存或土葬区深埋不留坟头等生态节地葬法，思亲园陵园实现骨灰安葬多样化，降低占地安葬比例 提升殡葬服务水平 《计划》提出，要树立“以人为本、丧属至上”的理念除把省市的惠民殡葬政策落到实处外，各县区政府要结合实际，制定基本丧葬服务由政府供给的惠民殡葬政策，将惠民殡葬资金纳入财政预算，逐步增加惠民殡葬项目，提高补助标准，扩大补助范围 对此，《意见》也作出了明确，要求始终把维护群众殡葬权益、满足群众丧葬需求放在突出位置，创新服务方式、丰富服务内容、提高服务质量，为群众提供多层次、个性化殡葬服务认真落实殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”制度，提升殡葬服务诚信度 同时，将加强殡葬服务标准化建设，开展行风建设和创先争优等活动，加强规章制度建设和干部职工队伍建设，强化殡葬从业人员的职业技能培训和技能鉴定工作，到2015年末，全市殡仪馆和公墓从业人员持证上岗率达到90%，逐步实现殡葬服务的优质化、标准化和规范化 全力提高火化率 传统土葬浪费土地资源，破坏生态环境，与生态文明建设的要求不相符合为此，《计划》明确提出，要把推进火葬作为深化殡葬改革的重点，科学合理划定火葬区，加快改革传统土葬方式，提高火化率凡火化区内的丧者，遗体一律实行火葬，坚决杜绝骨灰装棺二次安葬现象10个少数民族将依照国家、省、市有关规定执行财政供养人员死亡后的丧葬、抚恤等费用须凭火化证、墓穴证（或骨灰寄存证）领取